加快建设全球能源互联网 携手开创中非能源电力合作新局面—— 刘振亚在2019全球能源互联网暨中-非能源电力大会上的致辞和主旨演讲（摘要）

国际新闻网北京11月6日电（记者吕国栋）为期2天的“2019全球能源互联网暨中-非能源电力大会”6日在北京国家会议中心举行。来自全球79个国家能源和电力领域的1000多位嘉宾出席了大会。

全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会理事长刘振亚在大会上致辞并发表主旨演讲。摘要如下：

当今世界，资源匮乏、环境污染、气候变化、贫困健康等问题严重威胁人类生存与发展，根源是对化石能源的严重依赖和大量消耗。特别是气候变化日趋严峻，目前各国减排承诺只能实现《巴黎协定》目标的三分之一，按此趋势，到本世纪末全球温升将超过3℃，给人类带来巨大灾难。2015年9月26日，中国国家主席习近平在联合国发展峰会上提出构建全球能源互联网重大倡议，为应对全球挑战，推动世界能源转型和人类可持续发展提供了中国方案，得到国际社会高度赞誉和广泛响应。

全球能源互联网是清洁能源在全球范围大规模开发、输送和使用的重要平台，实质是“智能电网+特高压电网+清洁能源”，智能电网是基础，特高压电网是关键，清洁能源是根本。全球清洁能源资源丰富但分布不均衡，资源富集地区大都远离用电负荷地区，必须依托特高压输电进行大范围配置。十多年来，中国大力发展特高压技术，建成投运“十交十四直”24个特高压工程，在建“四交四直”8个特高压工程，建成世界最大的特高压交直流混合电网，实现安全高效运行，有力促进了中国清洁能源发展。中国特高压技术已在巴西成功应用，建成两回±800千伏特高压直流工程。构建全球能源互联网，将推动能源系统全面“脱碳”，以较低成本、较少投资和最优减排路径实现《巴黎协定》2℃乃至1.5℃温升控制目标，为全面落实联合国“2030议程”17项目标提供了技术可行、经济性好、可操作、可复制、可统计的系统解决方案。

四年多来，在中国政府和国际社会大力支持下，我们联合各方力量，推动全球能源互联网倡议从中国走向世界，从理念变为行动，发展成果丰硕。一是凝聚了广泛共识。在全球举办500多场国际会议和交流活动，面向多个国际组织和100多个国家的政府部门、企业、高校、研究机构和社会公众全方位宣传中国倡议，推动全球能源互联网纳入了“一带一路”建设和联合国“2030议程”、促进《巴黎协定》实施、推动全球环境治理、解决无电贫困健康问题等工作框架，产生了巨大影响力。二是明确了发展道路。提出了“两个替代”、“三网融合”等理论，即能源开发实施清洁替代，以水能、太阳能、风能等清洁能源替代化石能源；能源消费实施电能替代，以电代煤、以电代油、以电代气、以电代柴，用的是清洁发电；推动能源、信息、交通“三网融合”发展。完成了“九横九纵”全球骨干网架以及非洲、亚洲、欧洲、北美洲、中南美洲、大洋洲、东北亚、东南亚、“一带一路”国家能源互联网规划研究，编制了全球能源互联网技术装备创新纲要和标准体系，面向全球发布了几十项重要成果，全球能源互联网顶层设计总体完成，发展路径日益清晰。三是开展了积极行动。大力推动全球能源互联网落地非洲，赴非洲30多个国家，与十多位国家元首和政府首脑，几十位部长级官员，非盟、联合国非经委等区域组织以及有关企业、机构负责人深入交流，提出了“电-矿-冶-工-贸”联动发展新模式，积极筹建非洲能源互联网可持续发展联盟；推动中-韩、中-缅-孟、埃塞俄比亚与海湾国家联网等项目，取得重要进展。四是汇聚了全球力量。合作组织会员达756家，遍及五大洲106个国家，与联合国、经合组织、非盟、阿盟、东盟、欧盟等国际组织，有关国家政府、企业、机构密切合作，签署42项合作协议，成立了咨询（顾问）委员会和技术（学术）委员会，创办了全球能源互联网中英文期刊，组建了全球能源互联网大学、智库、金融和装备四个联盟，构建了多层次的全球合作网络。全球能源互联网成为引领世界能源转型和清洁发展的一面旗帜，为各国寻求可持续发展道路提供了新思路、新方案，为各方参与国际能源合作搭建了广阔平台，在服务人类可持续发展、构建人类命运共同体中发挥了日益重要的作用。

今年联合国气候行动峰会明确了全球2030年前至少减排45%、本世纪中叶前实现净零排放的目标，加快全球行动已迫在眉睫。构建全球能源互联网、推动绿色低碳发展符合各国利益，前景十分广阔。面对日益严峻的全球重大挑战，我们要进一步凝聚共识、增强合力，把全球能源互联网事业不断推向前进。

一要把握发展大势，深化认识全球能源互联网理念内涵。加快清洁发展是世界能源转型的根本方向，关键要建设全球能源互联网，形成能源生产清洁化、配置广域化、消费电气化的现代能源体系。生产清洁化，就是形成“清洁主导”的能源供应格局，让水能、风能、太阳能等清洁能源成为主导能源，让化石能源回归工业原材料属性，创造更大价值。配置广域化，就是形成大范围互联、远距离输送的能源优化配置格局，发挥大电网“时空储能”的关键作用，统筹全球时区差、季节差、资源差、电价差，加快水、风、光等各类集中式和分布式清洁能源规模开发和高效利用。消费电气化，就是形成“电为中心”的能源消费格局，在工业、商业、交通、居民等领域广泛使用清洁电能，提高全社会电气化水平，并通过电制燃料和原材料，满足人类永续发展需求。

二要坚持创新驱动，全面夯实全球能源互联网发展基础。构建全球能源互联网是极具开创性的系统工程，涉及能源、经济、政治、环境等诸多领域，必须依靠创新驱动，强化战略规划、项目实施、市场运营、技术装备等全方位创新。战略规划，重点是创新能源发展理念、发展模式和规划思路，更加注重清洁能源开发、配置和使用，引导各个国家和地区制定和完善能源电力发展规划。项目实施，重点是结合各区域和大洲实际，创新商业模式，搭建多主体、多渠道、全球化的投融资平台，推进市场化运作，加快建设一批条件成熟、效益显著的清洁能源和电网互联项目，发挥示范带动作用。市场运营，重点是创新跨国跨洲电力交易机制，建立灵活高效的全球电-碳市场，实现气候与能源协同治理，加快全球清洁发展和碳减排。技术装备，重点是推动高效清洁能源发电、特高压大容量海底电缆、特高压柔性直流、大容量储能、大电网运行控制、电动汽车等领域关键技术与装备创新，为全球能源互联网建设提供坚强支撑。

三要凝聚各方力量，共同推动全球能源互联网发展再上新台阶。构建全球能源互联网总体可按国内互联、洲内互联、全球互联三个阶段推进。2025年，全面加强各国国内电网互联，跨国联网实现重要突破；2035年，基本实现各大洲洲内电网互联，亚欧非率先实现跨洲联网；2050年，总体形成全球联网格局。目前，全球能源互联网宏伟蓝图已经绘就，加快建设的条件已经具备。面向未来，联合国等国际组织，各国政府、企业、机构、大学等各方要加强合作、务实行动，共同推动全球能源互联网创新发展。从世界范围看，信息网、交通网已经形成全球互联格局，随着特高压、智能电网、清洁能源等关键技术不断进步和广泛应用，必将为能源网的发展带来重大突破。只要我们坚定信心、矢志笃行，全球能源互联网一定能够建成，造福全世界和全人类！

中国与非洲友谊深厚，习近平主席多次强调，中国永远是非洲的好朋友、好伙伴、好兄弟，中非合作要发挥各自优势，把中国发展同助力非洲发展紧密结合，实现合作共赢、共同发展。非洲资源丰富，发展潜力大，但人口和需求增长快，能源紧缺等问题突出。非洲能源互联网是全球能源互联网的重要组成部分，是实现非洲能源可持续发展的治本之策，将为非洲经济腾飞和中非合作带来重大机遇。加快非洲能源与经济社会发展，重点要抓好三方面工作：

一是加快建设非洲能源互联网。当前，非洲人均年用电量约为全球平均水平的18%，平均电价高达每千瓦时14美分，近一半人口用不上电，这些问题严重制约着非洲经济社会发展。从资源禀赋看，非洲化石能源已探明储量仅占全球的3.4%；水能、太阳能、风能总技术可开发量达734万亿千瓦时/年，占全球的39%。这决定了解决非洲能源问题，必须走清洁发展道路，核心是建设非洲能源互联网，加快大型水电、风电、太阳能发电基地和各类分布式电源开发，加强各国电网建设和跨国跨洲互联，打造覆盖全非洲的“电力高速公路”，保障各国电力安全、经济、清洁、永续供应。建设非洲能源互联网，要发挥刚果河水电的引领和带动作用。刚果河下游水能资源极为丰富，金沙萨至入海口河段装机规模和年发电量可达1.1亿千瓦、7000亿千瓦时，分别相当于5个、7个中国三峡电站。我们研究提出了刚果河下游水电开发外送的整体方案，即统筹开发大英加、皮奥卡、马塔迪三个梯级电站，在满足本地区用电需求基础上，通过11回特高压直流送往西非、北非、东非和南部非洲，输电容量8000万千瓦，年输送电量5000亿千瓦时，让清洁电力惠及全非洲。加快刚果河下游水电开发，还能发挥水电“调节器”作用，促进太阳能发电、风电大规模开发利用。到2050年，非洲电力装机将达13亿千瓦，其中清洁能源装机占比约80%，用电成本降低一半左右，根本解决无电人口用电问题，实现人人享有可持续能源。

二是加快实施“电-矿-冶-工-贸”联动发展。建设非洲能源互联网，需要充足资金保障。由于非洲很多国家投资和担保能力有限，以及技术、市场等因素，导致非洲电力等大型项目融资难、启动难。为破解困局，我们研究提出了“电-矿-冶-工-贸”联动发展新模式，即整合非洲清洁能源和矿产资源优势，打造电力、采矿、冶金、工业、贸易协同发展的产业链，以充足经济的清洁电力保障矿山、冶金基地、各类工业园建设和生产，推动贸易出口由初级产品向高附加值产品转变，形成“投资-开发-生产-出口-再投资”良性循环，全面提升非洲经济发展规模、质量和效益。这一模式以项目良好的预期收益为基础，推动发电、输电、用电企业签订多方合约，形成风险共担、相互保障的“利益共同体”。依托项目内在价值、企业资本金和信用，向银团、财团、社会资本等进行融资，有效降低风险，解决资金、市场、政府担保等难题，保障项目实施。这一模式将发挥政府组织协调、政策引导等方面作用，加强跨国、跨行业、跨领域合作，根本改变过去不同企业和行业各自为战、缺少统筹的发展方式，实现纵向产业大联动、横向国家大协同，促进非洲经济增长和产业升级，大幅增加就业岗位。到2050年，非洲电解铝、钢铁等冶炼加工业总产值将超过4800亿美元，矿产制成品出口超过1000亿美元，创造就业岗位超过1亿个。

三是加快打造共商共建共享的合作平台。建设非洲能源互联网，实施“电-矿-冶-工-贸”联动发展，需要各方加强合作、共同推动。去年中非合作论坛北京峰会期间，合作组织与几内亚共和国共同倡议成立非洲能源互联网可持续发展联盟。联盟以推动非洲清洁化、工业化、电气化和一体化为宗旨，将为政府、企业、金融机构等各方搭建政策对接、资源整合、资金筹措、项目实施的合作平台。目前已有20多个国家，80多个国际知名企业、机构申请加入联盟。为加快非洲能源互联网建设，我们与非电协等有关方面商议，将定期在中国与非洲轮流召开中-非能源电力大会，形成常态机制，促进中非能源电力领域深度交流与合作，助力中国和全球企业更好参与非洲投资建设。

总之，加快建设非洲能源互联网，实施“电-矿-冶-工-贸”联动发展，为深化中非合作、促进非洲可持续发展提供了“一揽子”解决方案，对实现非盟“2063年议程”、建设绿色、繁荣、和平、幸福的新非洲，打造更加紧密的中非命运共同体具有重大而深远的意义。