招才引智九江出台人才新政30条

2019年年初，南京、常州、西安、广州、海口、大连等多个城市发布落户新政，放宽落户条件抢人。近期，南京、郑州、长沙、武汉、成都、三亚、苏州、佛山等多地密集推出各自的人才新政，开启新一轮目标人才的争夺。
当今世界的竞争关键，归根到底是人才的竞争。人才是智力引擎，城市发展离不开人才资源。九江当前正积极抢抓昌九一体化和建设长江经济带战略的重大机遇，对优秀人才的需求比以往任何时候都更为迫切。九江市市委提出要结合九江实际，从急需和紧缺出发，把紧缺人才引进来，真正让人才留得住、用得好，推动人才发展与产业发展深度融合。

为加快构建招引人才、培育人才、激励人才、用好人才、留住人才的支撑体系，最大限度激发和释放人才创新创造创业的活力，为九江打造“5+1”千亿产业集群提供强有力的人才支撑，江西九江市正式出台《九江市人才新政30条》。
人才新政30条内容涉及创新完善人才集聚模式，健全完善人才培育机制，发挥创新创业平台集聚作用，优化人才服务保障机制和强化人才工作保障措施五大方面。针对各种高端人才及团队、急需紧缺高层次人才、留学人员回国和外籍人才等的扶持政策，新政中作了详细的说明。政策开放度更高、吸引力更大、重点更突出、整体效应更强，贯穿人才创业创新全过程。

从急需和紧缺出发招引人才
结合九江市经济社会发展对人才的需求，新政提出，加大对高端人才引进力度的支持。大力引进急需紧缺高层次人才。如对企业新引进全职急需紧缺高层次人才，分三年给予50-100万元的项目资金支持，给予20-60万元安家费。加大对引进高层次人才及团队创业的支持力度。如，对新引进高层次人才及团队来九江创办高新技术企业达到规模以上的，经认定后分三年给予500-1000万元的项目资金支持。对企业新引进掌握国际领先技术、生成重大项目并带动产业集群发展的领军人才及团队，实行“特事特办、一人一策”，经认定后分三年给予1000-2000万元的项目资金支持。

在集聚高层次人才的同时，九江十分重视实施高校毕业生集聚计划。对企业新引进在九江工作、当地参加社会保险的全日制博士研究生、硕士研究生、“双一流”高校本科毕业生，三年内每人每月分别给予3000元、1500元、1000元的生活补助，在九江市城区内工作可申请入住市人才公寓。对高校毕业生就业创业出台了扶持政策，根据不同需求，设置一次性创业补贴、困难高校毕业生一次性求职补贴和高校毕业生社会保险补贴。同时，实行人才落户“零门槛”，全日制大中专及以上毕业生，凭毕业证、身份证等来九江即可申请办理落户手续。

培养造就一批尖端产业人才和创新人才
九江市深入实施“双百•双千”人才工程培育计划，三年为一个培养周期，在石油化工、现代纺织、电子电器、新材料、新能源、新动能、金融、管理、教育卫生、现代农业、电子商务、文化艺术等行业中，培养和造就一批尖端产业人才和创新人才。
新政把人才的培养放到相当高度，明确要求实施高精尖人才引领培育计划。如对新入选国家“千人计划”等国家级人才工程的人才，给予50-200万元的项目资金支持，给予所在企业5-15万元育才奖励。对新入选江西省“双千计划”人才，给予10-100万元的项目资金支持；对新入选江西省“双千计划”创新创业团队的，给予100-200万元的项目资金支持，给予所在企业5-10万元育才奖励。对入选“双百•双千”人才工程高精尖人才引领培育计划的，在培养周期内给予30万元的项目资金支持。

实施领军人才培养工程，鼓励和支持培育各类领军人才，领衔组建产业技术创新团队，争取在自主创新、关键技术攻关、科技成果转化和推广等方面取得新突破。选拔一批青年科学拔尖人才培养对象，培养一批学科学术和技术带头人，定期遴选一批中青年优秀科研人员到国内外知名院校、科研机构或经济发达地区研修学习，培养出一批既通科技又懂市场企业经营管理的创新人才。
新政还特别提出要加大实用型技能人才培养力度，培养一批掌握先进技术、先进工艺和操作技能的高技能人才。大力培养农村实用人才，为乡村振兴培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理、适应现代农业发展、在助力脱贫攻坚和壮大农村集体经济中业绩突出的新型农民。对入选为“双百•双千”人才工程高技能人才培育计划和入选“双百•双千”人才工程农村实用人才培育计划的，在培养周期内分别给予5-10万元的项目资金支持。

搭建平台让科技成果转化成项目成产业
人才需要通过产业来集聚，人才看到有定位好的产业做支撑，自然会形成集聚效应。新政的推出，既能解决好相应的产业配套政策和工作平台支持，还让高端人才来九江干事创业将拥有更高的产业和研发平台。
新政鼓励和支持“5+1”千亿产业集群骨干企业依托园区等创建或联合创建承担产业前沿及技术研究任务的高端产业研究院，鼓励和支持各地高等院校和科研院所来九江创办或联合创办产业研究院，大力推进产业研究平台建设。
支持高校、科研院所、企业、园区等单位加大科研实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站、博士后科研流动站、博士后创新实践基地等科创平台的建设，发挥科创平台技术引领的作用。
通过建立院士工作站，吸引院士、专家团队成员为九江服务，对批准新建的市级院士工作站，给予50-100万元的建站资金支持。

新政还对建立高新技术产业孵化平台，推进高校人才资源的开发，鼓励金融人才服务实体经济、建立科技资源共享服务平台等实施细则做了规定，鼓励园区、企业与高校、科研院所联合共建新型研发机构，开放共享实验室、公共技术平台等资源，开展产业发展研究、技术合作和科技攻关，促进科技成果在九江就地转化。搭建好科研成果转化、技术交易、人才交流平台，让科研成果转化成项目，转化成产业，发挥创新创业平台集聚作用，促进九江创新，推动高质量跨越式发展。

优化人才服务保障机制，留住人才
吸引人才容易，留住人才难。为确保人才引得进、留得住，越来越多的城市开始注重配套和细节。
新政在设立人才科技创新引导基金，建立人才激励机制的配套基础上，提出完善优化人才服务保障机制，落实好住房、医疗、社保、配偶安置、子女入学等方面的政策措施，让人才及时享受到政策红利。让人才享受到“店小二”式贴心服务，由各职能部门全程协助人才办理项目申报、资金申拨、选拔推荐、配偶随调、子女就学等。

建立“人才绿卡”制度，向高层次人才发放“九江市人才绿卡”，人才绿卡持有者可享受免费体检、免费参观市公办旅游景点、人才休假疗养、优先就医、优先预约专家会诊等政策。此外，持卡者购买首辆家用轿车还可以申请补贴，最高可达5万元。
新政规定，在九江工作的高层次人才子女就读公办幼儿园、义务教育阶段学校、高中转学，不受户籍限制，将开辟“绿色通道”优先安排，充分保障其就读意愿。 对新引进的高层次人才，三年内免费提供人才公寓，申请住房公积金贷款不受缴存时间限制。 妥善安排高层次人才家属工作。对引进急需紧缺高层次人才，配偶属机关事业单位的，进行对口安置。非机关事业单位的，原则上由引进单位妥善安排，安排确有困难的，适当给予生活补贴。
值得一提的是，九江不仅对高层次人才提供高额安置费和优惠政策，还专门针对引进人才的企业、人力资源服务机构或个人设置了“伯乐奖”，对入选人才给予资金配套奖励，奖励最高可达50万元，充分展示了九江招才引智、广纳贤才的决心和诚意。

九江一直走在行动的路上
人才新政正式实施后，九江加大政策宣传和推介力度，市委人才办充分利用“浔商回家、浔才回家”座谈会、“三请三回”产业对接会、“才汇九江”高峰论坛、“中国九江互联网+人才共享峰会”和“全国科技工作者日”座谈会等契机，大力宣传推荐人才新政，已取得一定的成效。
九江已引进高端人才107人、急需紧缺高层次人才201人、高层次人才创业团队46家。目前“九江人才新政”百度相关结果约2,97万个，居全省前列。九江推荐10人入选了江西省首批“双千计划”引进类人才，获得省里资金资助1600万元，并配套了148万元。

实行更加开放的人才政策是必然趋势，“招才引智”更要“用人留人”。要将九江打造成人才高地，考验的不仅仅是当地引才的诚意，还包括用才的智慧，育才的良方。
把人才工作基本功做好，努力打造干事创业的沃土，注重提升吸引人才的环境，不断增强人才的归属感，为引进的各类人才提供施展才华的舞台，使人尽其才、才尽其用，在服务地方经济社会发展的同时实现自身价值。只有这样，才能从根本上避免地方同质化不良竞争，更好地提升地方人才政策的效益。 九江会一直走在行动的路上。